Поддержка малого и среднего предпринимательства

Работа Администрации города Курска в области развития малого и среднего предпринимательства строится на положениях Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Основными направлениями деятельности для развития предпринимательства является оказание финансовой, имущественной и консультационной поддержек, увеличение количества работников у субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение качества и конкурентоспособности производимой ими продукции и оказываемых услуг, развитие самозанятости.

По данным Курскстата по состоянию на 1 января 2024 года на территории города Курска зарегистрировано 12128 индивидуальных предпринимателя и 6867 организаций малого и среднего предпринимательства. Согласно информации Управления Федеральной налоговой службы по Курской области на территории города Курска по состоянию на 1 января 2024 года зарегистрировано 23800 самозанятых граждан.

Структура малого и среднего предпринимательства включает в себя практически все виды экономической деятельности, в большей степени малое и среднее предпринимательство сконцентрировано в следующих отраслях:
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов – 37,6 %
транспортировка и хранение – 11,1 %
строительство – 10,5 %
обрабатывающие производства – 7,6 %
деятельность профессиональная, научная и техническая – 6,9 %
деятельность по операциям с недвижимым имуществом – 6,3 %.

Для создания благоприятных экономических, правовых, организационных условий, устойчивого развития малого и среднего предпринимательства на территории города постановлением Администрации города Курска от 17.11.2020 № 2112 утверждена муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Курске». На реализацию мероприятий программы из областного и местного бюджетов предусмотрено финансирование на сумму более 102,0 млн. руб. За период 2023 года в рамках Программы финансовую поддержку до 300,0 тыс. рублей, направленную на организацию и ведение собственного дела, получили 7 субъектов малого и среднего предпринимательства.

На территории города Курска функционирует Муниципальное казенное учреждение «Центр закупок и развития социальных инициатив города Курска». Учреждение оказывает поддержку предпринимателям на начальном этапе развития – предоставляет в аренду на льготных условиях нежилые помещения, а также оказывает консультативные, бухгалтерские, юридические и другие виды услуг. Для начинающих предпринимателей учреждение предоставляет в аренду 14 офисных помещений, общей площадью 468,1 кв.м. Также МКУ «ЦЗРСИ» предоставляет большой конференц-зал (96,4 кв.м) и переговорную (29,9 кв.м) в аренду на платной основе, а резидентам МКУ «ЦЗРСИ» на безвозмездной основе.

С целью формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содействующей кластерному развитию предприятий города, на базе МКУ «Центр закупок и развития социальных инициатив города Курска» осуществляют деятельность отраслевые объединения: Консорциум туристических организаций города Курска (6 участников) и Консорциум предприятий ландшафтного строительства и производства посадочного материала города Курска (6 участников).

Одним из механизмов поддержки малого предпринимательства являются государственные закупки. В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), при осуществлении закупок закреплена возможность предоставления преимуществ субъектам малого предпринимательства.

Заказчики согласно ч. 1 ст. 30 Закона №44-ФЗ обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства (далее – СМП), социально ориентированных некоммерческих организаций (далее — СОНКО) в объеме не менее чем 25% совокупного годового объема закупок, за исключением случаев, установленных п. 1.1 ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ.

Муниципальные заказчики, осуществляющие деятельность в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ выполняют требования ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ и заключают контракты / договоры с СМП и СОНКО в объеме не менее 25% совокупного годового объема.

Муниципальные заказчики, осуществляющие деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон №223-ФЗ), выполняют требования п. 8, ст. 3 Закона № 223-ФЗ, п. 5 раздела I Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (вместе с «Положением об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема», «Требованиями к содержанию годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства») и заключают договоры с СМП в объеме не менее 25% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок.

В целях координации деятельности органов местного самоуправления и общественных организаций предпринимателей города Курска в соответствии с Постановлением Администрации г. Курска от 28.11.2014 № 4598 «О создании общественно-экспертного Совета по вопросам развития предпринимательства города Курска», в 2024 году запланировано проведение 2 заседаний общественно-экспертного Совета по вопросам развития предпринимательства города Курска.